孟加拉总理联大提五点方案 要求国际社会给出罗兴亚人遣返路线图

孟加拉总理塔里克·拉赫曼 (Tarique Rahman) 23日在纽约联合国总部出席第81届联合国大会 (UNGA) 高级别边会时,提出五点行动方案,要求国际与地区各方为罗兴亚人 (Rohingya) 早日、安全、自愿、有尊严且可持续地返回缅甸,制定一份明确、可信的路线图。

他说:"现在是从同情转向寻找根源和解决办法、从承诺转向行动、从管理流离失所转向终结流离失所的时候了。"

这场边会主题为"罗兴亚危机:再次呼吁以正义与问责终结长期流离失所",由孟加拉与冈比亚 (The Gambia) 共同主办,多国及国际组织代表参加。拉赫曼在会上提到孟加拉收容了超过120万罗兴亚人,呼吁国际社会拿出决心承担应有责任,为他们的安全、有尊严返回创造条件。

"孟加拉不希望罗兴亚人永远流离失所。我们希望他们安全、自愿、有尊严、权利受保障地回到缅甸的家园,"他说,"孟加拉已本着人道精神承担了责任。现在国际社会必须拿出决心承担责任。只要必要条件具备,孟加拉随时准备协助他们返回。"

五点方案

第一,国际与地区各方必须为罗兴亚人早日、安全、自愿、有尊严且可持续返回缅甸,建立明确可信的路线图;国际社会和其他国家应支持缅甸的稳定努力,并运用自身影响力,在缅甸境内创造有利于返回的条件。

第二,停止缅甸境内针对平民(包括罗兴亚人)的暴力,保障他们在故土的基本权利与安全,才能让他们重拾返回的信心。

第三,为罗兴亚人和收容社区提供充足、可预期的人道援助;收容社区的慷慨不应因此拖累自身发展。

第四,正义与问责是可持续遣返不可或缺的一环。他赞赏冈比亚在国际法院 (ICJ) 追究责任的领导作用,也肯定国际刑事法院 (ICC) 及其他国际司法与调查机制在追究个人刑责方面的作用,强调需持续提供国际支持,让严重罪行的责任人受到追究。

第五,加强地区和国际合作,打击助长本地区不稳定的毒品经济、人口贩运、数字诈骗、非法武器及其他跨境犯罪。

危机源于缅甸,出路也在缅甸

拉赫曼称,这场危机源于缅甸,解决之道也在缅甸。若开邦 (Rakhine State) 局势依然令人深感忧虑,罗兴亚人持续面临严重侵权与迫害,包括强征入伍、任意拘押、行动受限、强迫劳动等。

"缅甸军方和若开军 (Arakan Army) 都被曝出严重侵权行为,安全、有尊严返回的条件仍不具备,"他说。

他指出,孟加拉收容罗兴亚人已超过九年,提供粮食、医疗,并按缅甸课程通过约6000个学习中心提供教育,还为罗兴亚青年提供能力建设和技能培训。"但人道慷慨不能成为政治不作为的借口,也不能指望孟加拉无限期承担这一责任。"

他警告,长期流离失所正在带来新的安全挑战,包括人口贩运、偷渡、毒品走私等跨国犯罪。"一国未解决的危机,可能变成整个地区的安全挑战。"他对人道援助下降表示担忧,强调罗兴亚危机需要持续的国际支持。

最后,他呼吁国际社会确保罗兴亚人的未来不再由迫害、驱逐和流离失所定义。"让它成为关于正义、尊严与希望的故事。最重要的是,让它从现在开始。"