利益相关方痛批孟加拉电力局提高批发电价提案

孟加拉能源监管委员会 (BERC) 今天（5月20日）在首都的孟加拉农业家机构 (Krishibid Institution Bangladesh) 礼堂举行公开听证会，孟加拉电力发展局 (BPDB) 提出将批发电价每度上调1.20至1.50塔卡的方案，遭到政界人士、消费者权益活动人士、商业团体和工业界代表的强烈反对。

与会者警告，电价再次上涨将进一步加重家庭负担，并削弱本地工业的竞争力。电力发展局提议在目前平均每度7.04塔卡的批发电价基础上，每度上调1.20至1.50塔卡，涨幅约17%至21%。该机构还表示，政府目前对每度售出电力提供约5.47塔卡的补贴。

批发电价指发电企业向公用事业公司大批量售电、在送达消费者之前的电价。在孟加拉，电力发展局从国有电厂、私营发电企业和进口来源批量购电，再卖给六家配电公司，供应居民、商业和工业用户。各配电公司从电力发展局购电的批发价不同，目前介于每度4.36至6.45塔卡之间。

按现行结构，孟加拉农村电气化委员会 (BREB) 每度支付4.36塔卡，电力发展局自身支付5.91塔卡，西区配电公司 (WZPDCL) 支付5.38塔卡，北方供电公司 (Nesco) 支付5.05塔卡。达卡电力配电公司 (DPDC) 和达卡供电公司 (Desco) 均支付6.45塔卡。

据电力发展局预测，2026-27财年发电成本可能升至143108千万塔卡，平均发电成本约每度12.91塔卡。按现行电价，预计收入为77553千万塔卡，缺口近65555千万塔卡。电力发展局称，每度上调1.20塔卡每月可减少缺口1329千万塔卡，上调1.50塔卡可减少1666千万塔卡。

电力发展局主席雷扎乌尔·卡里姆 (Rezaul Karim) 在会上表示，拟议的涨价不会完全消除赤字，但可将政府补贴需求减少约五分之一至四分之一。

然而，几乎所有与会利益相关方都强烈反对该提案，认为普通消费者和工业不应承担他们所称的电力行业政策失误、腐败和低效的负担。孟加拉消费者协会 (CAB) 组织秘书赛义德·米扎努尔·拉赫曼 (Syed Mizanur Rahman) 博士尖锐批评该提案，称当局关注的是政府财政而非民众疾苦。他说："大家都在谈补贴和政府亏损，却没人考虑那些已经在生存线上挣扎的人。"他还质疑能源监管委员会的角色，认为需要改革该委员会的法律框架，而不是一再涨价。

左翼政党领导人也批评听证过程。孟加拉共产党 (CPB) 总书记鲁欣·侯赛因·普林斯 (Ruhin Hossain Prince) 称听证会已成"一场表演"，因为几乎每次此类磋商后电价都会上涨。消费者权益活动人士、消费者协会领导人胡马云·卡比尔 (Humayun Kabir) 律师表示，政府如有必要应继续提供补贴，而不是再次提高电价。

商界领袖警告，电价上涨可能进一步打击本已承压的出口导向型产业。孟加拉针织品制造商和出口商协会 (BKMEA) 董事贾马尔·乌丁·米亚 (Jamal Uddin Miah) 也在会上反对提价。他说："工业已在应对出口下滑和生产成本上升，电价再涨将使局面恶化。"小企业和手机经销商代表也表示不满，称他们原本期待新政府上台后电价下降，而非继续上涨。

与此同时，能源监管委员会技术评估委员会在听证会上表示，若电价上调约77%，就不再需要补贴——这一说法引来与会者的尖锐批评。

听证会还凸显近年来发电成本的快速上升。电力行业数据显示，平均发电成本从2020财年的每度2.13塔卡升至目前的近13塔卡，主要原因是燃料价格上涨和塔卡对美元贬值。

除电力发展局外，全国唯一输电企业孟加拉电网公司 (Power Grid Bangladesh PLC) 提议将输电费从每度30-31派沙提高至48-49派沙。多家配电公司也以亏损加剧为由寻求上调零售电价。达卡供电公司提议上调9.67%，达卡电力配电公司寻求上调6.96%。

能源监管委员会主席贾拉勒·艾哈迈德 (Jalal Ahmed) 表示，委员会将在做出电价调整最终决定前，考虑听证会上提出的所有意见。