孟加拉地方选举今年或无望 最早或推迟至明年5月

孟加拉的地方选举今年大概率办不成了。选举委员会 (Election Commission, EC) 原本打算从11月12日的联合村议会 (Union Parishad, UP) 选举开始启动地方选举，但考虑到学校年考、斋月以及SSC考试，相关人士认为明年5月之前举行选举的希望渺茫。

地方政府国务部长米尔·沙赫·阿拉姆 (Mir Shahe Alam) 周三对《曙光报》(Prothom Alo) 表示，选举委员会已召集跨部门会议讨论地方选举，相关部委和部门代表将在会上陈述意见和准备情况。收到意见后才能更清楚地判断选举时间，在会议讨论之前不宜指定具体时间表。

选举委员会消息人士称，今天（周四）将在达卡阿加尔冈 (Agargaon) 的选举委员会大楼召开筹备会议，内阁部、公共管理部、内政部、航运部、外交部、财政部、新闻和广播部、地方政府部以及初等和大众教育部等部门官员受邀参加。

政府消息人士称，确定选举时间时，学生考试及准备工作被放在重要位置，政府不希望选举干扰考试。跨部门会议可能提出建议，结合今年年底和明年年初的考试安排、斋月及开斋节，找出合适的选举窗口期。

根据2026学年中学和初中校历，年考定于11月第三周开始，12月上半月结束。相关消息人士称，仅仅确保选举不在考试日举行还不够，还必须考虑筹备和举行选举所需的时间。政府相关方反对在此期间举行选举，以免对学生造成不利影响。

相关部门还在考虑明年2月8日前后开始的斋月以及3月10日左右的开斋节 (Eid-ul-Fitr)。政府也不希望在斋月或开斋节前后举行选举。SSC及同等考试定于开斋节后不久举行，根据教育部批准的日程，考试将于明年3月14日开始，4月15日结束。最初计划1月开始考试，但后来更改了日程。政府同样反对在这一考试期间举行选举。

综合这些因素，政府消息人士认为，地方选举在明年5月之前启动的可能性不大。不过，也没有决定一定在5月举行。各部委在今天（周四）会议上陈述意见后，可能对选举时间有更清晰的判断。

选举委员会的计划与政府立场

上周一，选举专员阿布·法扎尔·穆罕默德·萨瑙拉 (Abul Fazal Md Sanauallah) 宣布了联合村议会选举的暂定日期。他说，选举委员会计划11月12日第一阶段在80个乌帕齐拉 (upazila) 的联合村议会举行投票。根据初步计划，第二和第三阶段分别定于12月13日和12月30日，其余四个阶段的暂定日期为明年1月17日、2月4日、4月22日和5月27日。

日程公布后，地方政府国务部长米尔·沙赫·阿拉姆提出政府未被咨询的问题。他周二在秘书处对记者说，政府和地方政府部没有被告知公布的日期，也没有就日程与政府交换信件或进行其他讨论。国务部长表示，通常地方选举前会咨询政府，日期是在考虑准备工作、治安和预算事项后宣布的。当天晚些时候，选举委员会高级秘书阿克特·艾哈迈德 (Akhter Ahmed) 解释说，讨论中的日期完全是初步的，根据筹备讨论，纳入了五个主要阶段和两个额外阶段，委员会将在征求相关部门意见后最终确定日程。

选举委员会负责组织和举行联合村议会选举并确定投票日期，与政府就选举筹备和必要支持进行讨论。今天的跨部门会议正是为此召开。

对拖延选举的担忧

与此同时，伊斯兰大会党 (Jamaat-e-Islami) 表示担忧，认为可能出现以各种行政和其他借口故意拖延地方选举的趋势。该党秘书长米亚·戈拉姆·波瓦尔 (Mia Golam Porwar) 昨天在党部中央办公室的记者会上说，延长未经选举的行政官员任期将进一步推迟人民的投票权和民选代表权。他呼吁立即宣布明确、有时限的选举路线图，并敦促政府不要干涉选举委员会的决定。

民选代表等待更久

孟加拉全国有4580个联合村议会。最近一次大规模UP选举于2021-22年分多个阶段举行。第一阶段于2021年6月21日在204个联合村议会投票，其中很大一部分在巴里萨尔专区 (Barishal Division)。仅当天，巴里萨尔 (Barishal) 县9个乌帕齐拉的50个联合村议会就举行了选举。到今年6月，这些选举已过去五年。然而，各类地方政府机构的选举并未同时举行。最近一次乌帕齐拉议会大选于2024年举行，县议会选举于2022年10月举行。2024年8月，12个城市公司市长被免职后任命了行政官员。因此，还需要单独确定哪些类型的地方政府机构先进行投票。

这次地方选举将不使用政党标志，相关法律已为此修订。任期届满的联合村议会问题也在选举时间讨论中凸显出来。巴里萨尔19个联合村议会已指派政府官员负责日常运作，许多其他地方政府机构也由行政官员管理。如果选举推迟到明年5月，人们将不得不等待更长时间才能在这些机构中获得民选代表。