孟加拉食品价格供应链过长致溢价高达116%，穷人受打击最重

孟加拉政策对话中心（CPD）7月31日在达卡（Dhaka）举办全国对话，发布研究显示，该国食品供应链过长且层级多，导致必需品从生产到零售价格差距巨大，穷人受冲击最重。研究基于对达卡专区（Dhaka division）10个主要市场的820份市场参与者访谈，追踪了10种必需品（中质大米、扁豆、本地洋葱、土豆、青辣椒、茄子、鸡蛋、牛肉、鲈鱼（Rui fish）和鸡肉）从零售到生产的流通链条。

CPD高级研究员福克鲁丁·阿尔·卡比尔（Foqoruddin Al Kabir）在主题演讲中表示，青辣椒从生产到零售环节溢价最高，达116%，中质大米100%，本地洋葱87%，扁豆78%，茄子72%，土豆50%。而流通环节较短的产品加价明显较低：鸡蛋25%，鸡肉22%，牛肉13%，鲈鱼10%。

研究发现，零售商严重依赖城市批发商（aratdars）采购10种商品中的6种（洋葱、土豆、青辣椒、茄子、鸡蛋和鲈鱼），这造成市场集中，增加价格波动和反竞争行为风险。中质大米方面，农民仅获得最终零售价的50.8%，而自动碾米厂在中间环节中获得最大利润。家禽和牲畜养殖户由于饲料和兽医成本飙升，往往面临负利润率。

卡比尔还指出，食品占孟加拉国消费者价格指数篮子的59%。最贫困的5%家庭将其收入的59.8%用于食品，而最富有的5%家庭这一比例为28.9%，凸显持续通胀对穷人的不成比例影响。

商务部长坎达卡尔·阿卜杜勒·穆克塔迪尔（Khandakar Abdul Muktadir）作为首席嘉宾表示，政府正优先监管批发市场、提高价格透明度、减少不必要的中间环节，以确保生产者和消费者获得公平价格。他还指出物流成本是降低食品通胀最大障碍之一：“全球其他国家的物流成本约占GDP的10%，而在孟加拉国高达16%。若能控制物流成本，食品通胀有望下降。”穆克塔迪尔提到，自新冠后通胀持续上升，目前仍超9%，其他国家约六个月前已控制住，而孟加拉因市场系统复杂未能做到。

专家们普遍认为，食品通胀根源于结构性弱点，而非仅是中间商行为。CPD执行主任法赫米达·哈通博士（Dr. Fahmida Khatun）警告不要对市场剥削下过于简单的结论。前BIDS研究主任M·阿萨杜扎曼博士（Dr. M Asaduzzaman）亦提醒勿将所有中间商视为剥削性或将通胀全归咎于市场财团。

会议提出多项建议：简化供应链层级、加强批发市场竞争、扩大冷链设施、降低农业投入成本，并对经证实的囤积和反竞争行为采取精准行动。消费者协会呼吁加强价格操纵执法，强制批发市场设立价格牌。有嘉宾则呼吁为产业工人扩大开放市场销售计划和配给计划。