孟加拉全民将推'一号通'身份证,项目耗资919.3亿塔卡
孟政府拟推全民统一数字身份证(One-ID),从出生起使用,项目总成本919.3亿塔卡,含世行贷款,2026-2031年实施。

孟加拉政府计划为全体公民发放一张终身通用的统一数字身份证(One-ID),新生儿出生即发卡,未来就医、上学等所有服务均需用此卡。该项目名为“数字服务转型促进可及与韧性”(Digital Service Transformation for Access and Resilience, D-STAR),由孟加拉计算机委员会(Bangladesh Computer Council)负责实施,周期为2026至2031年,现已提交计划委员会审批。
项目总成本达919.3亿塔卡,其中政府出资766.3亿,其余153亿来自世界银行贷款。据估算,每张卡片的制作、印刷、分发和递送成本合计369塔卡。卡片采用聚碳酸酯芯片材质,基于最新人口普查数据,计划为1.8亿公民制卡,但将生产2亿张以备损耗。成本大头(738亿)用于卡片制作印刷及指纹等生物信息采集。
目前孟加拉已有多种证件,如国民身份证(NID)、出生证明、护照、驾照和税号(TIN),但彼此缺乏协调。信息通信技术部秘书马穆努尔·拉希德·布伊扬(Mamunur Rashid Bhuiyan)表示,有些人持有两份出生证明或两本护照,新证将确保唯一性和永久性。技术顾问雷汉·阿西夫·阿萨德(Rehan Asif Asad)提出“一公民一数字ID一钱包”概念,未来此卡还可用于数字支付。
政府正在参考美国、新加坡、爱沙尼亚和印度的经验,但新卡的具体信息项尚未敲定。一旦新卡推行,现有NID、家庭卡、农民卡等将逐步退役,但细节待定。
项目成本引发质疑。当前孟加拉财政紧张,税收不足,而BNP政府已承诺推出家庭卡(耗资190.6亿)、农民卡(68.1亿)等,成本未知。有专家认为,其实可直接升级现有NID系统,将18岁以下人群纳入,不必另起炉灶。达卡大学信息技术研究所所长BM·莫伊努尔·侯赛因(BM Moinul Hossain)教授指出,若实现NID、出生证、护照、驾照和TIN数据库互通,就无需重复收集公民信息,可省去大量麻烦。不过支持者认为,项目分五年实施,未来财政压力或可缓解。