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BNP 重新执政,党组织运转面临挑战

BNP 时隔近二十年重返政府,但党组织运转出现停滞,基层积极性下降,面临内部分歧和治理压力。

来源 Prothom Alo English原文发布于 2026 年 9 月 1 日 · 大约 1 个月前阅读英文原文 ↗
BNP 重新执政,党组织运转面临挑战

孟加拉民族主义党 (Bangladesh Nationalist Party, BNP) 在野近二十年后重新执政,党主席塔里克·拉赫曼 (Tarique Rahman) 出任总理,多名高层领导进入内阁,大量中央和基层干部成为议员,还有不少人被任命到国家机构任职。这一转变使多数党员忙于政务,党务活动明显减少。9 月 1 日是 BNP 成立 48 周年纪念日,执政六个月后,该党面临一个关键问题:如何在承担政府职责的同时,保持党组织活力并与民众保持联系。在野期间,政治运动和街头抗议是 BNP 的核心活动方式,如今重心已转向治国理政。与各级领导人的交流显示,组织活力从高层到基层都有所下降,除了纪念活动外,重大政治举措明显减少。

权力中心周围的新动态

重返执政后,BNP 的地方政治生态也在变化。经历二十年法律追诉、逮捕和政治压力后,许多干部和积极分子现在更关注获取党内职位、政府福利或在下届地方选举中获得党提名。国会会议和政府部门周围出现了新的活动热潮,许多地方人物把前往达卡会见高层领导、彰显地方影响力、争取地方选举背书作为主要目标。长期存在的内部竞争和对过去被忽视的不满情绪使情况更加复杂。一些在在野期间活跃的干部抱怨,那些不积极或投机取巧的人现在试图接近党的领导层。在重大政治运动中没有贡献的人进入政府和行政岗位,引起了基层不满。还有指控称,部分党员卷入暴民暴力、敲诈勒索、侵占土地等不当行为。8 月 27 日的议会党团会议上,内政部长萨拉胡丁·艾哈迈德 (Salahuddin Ahmed) 发出严厉警告,要求这些人改正行为,否则将依法处理,以维护法律秩序。党内领导人担心,若不遏制这些倾向,忠诚的老干部会更加失望,最终损害政党形象。2 月 17 日塔里克·拉赫曼组建政府后,BNP 承担起管理国家和保持党组织运转的双重责任。中央领导层声称正在采取组织措施,但基层落实情况有待观察。

危机与政治压力

执政头六个月,政府面临严重燃油危机以及多地燃气和电力短缺。法律秩序问题也引发担忧。包括伊斯兰大会党 (Jamaat-e-Islami) 和民族公民党 (National Citizen Party, NCP) 在内的反对党在这些问题上日益活跃。如果不能迅速解决这些挑战,BNP 将面临更大的政治压力。不过,BNP 代理总书记鲁胡尔·卡比尔·里兹维 (Ruhul Kabir Rizvi) 对《曙光报》(Prothom Alo) 表示,这些危机不应完全归咎于政府,主要源于全球因素,如自然灾害和突发紧急状况。他将燃气和电力短缺归因于美国-伊朗冲突引发的全球能源危机,并称政府正日夜努力解决。

忙于政府事务,组织陷入停滞

因许多高级决策者进入内阁,大量中央和基层干部成为议员,用于党务工作的时间减少。党内面临地方议员影响委员会组成、如何公平评价运动老兵以及平衡老领导与新兴领袖等挑战。资深领导警告,如果这种状况持续,将破坏政府职责与党务的平衡,加剧组织惰性。为应对这一局面,米尔扎·法赫鲁尔·伊斯拉姆·阿拉姆吉尔 (Mirza Fakhrul Islam Alamgir) 就任主席后,里兹维被任命为代理总书记,同时增补了四名常委会委员。党内人士认为,扩大最高决策机构有助于协调政府政策与党务工作。

地方选举:首次重大考验

即将举行的地方政府选举可能成为检验 BNP 组织能力的首次重大考验。从村委会到乡、市和市政公司,寻求党提名的人数快速增加。多个候选人竞争同一职位,加剧了内部竞争。一些尚未获得官方认可的老干部对本报表示,在野期间形成的团结正被职位和选举提名的竞争侵蚀。他们担心,若高层支持有影响力的候选人,不满者可能以独立身份参选;反之,忽视地方民意和基层接受度又可能影响选举结果。

重组尝试

为打破组织僵局,中央到县、乡各级正在推动重组党委会,计划解散到期委员会,用活跃成员替换不作为者,并为附属组织引入新领导。政治分析人士指出,大量高层领导忙于政府事务,有必要提升二、三线领导人,但重组也可能引发内部摩擦。分析认为,在野时的组织和策略不足以应对执政党的要求,因此激活休眠委员会、进行多层次重组、引入新领导成为当务之急。

周年纪念:历史与感慨

1978 年 9 月 1 日,总统齐亚·拉赫曼 (Ziaur Rahman) 在达卡的拉姆纳广场 (Ramna Batamul) 正式宣布成立 BNP。著名教授马赫布布·乌拉 (Mahbub Ullah) 对《曙光报》表示,时隔二十年,BNP 首次在执政期间庆祝建党周年。达到这一里程碑付出了巨大牺牲、迫害和法律骚扰。代理总书记里兹维强调,BNP 最自豪的遗产是维护国家独立、巩固主权和建立多党民主。他提到,创始人已故总统齐亚·拉赫曼为国家自立奠定了基础,贝古姆·卡莉达·齐亚 (Begum Khaleda Zia) 通过巨大牺牲将其传承,如今他们的儿子塔里克·拉赫曼领导党和国家重建家园。

责任加重

马赫布布·乌拉教授指出,过去六个月 BNP 努力履行职责并开始落实选举承诺,但政府面临重大障碍,特别是电力和能源危机,以及行政和执法挑战——警察部队尚未完全运转,官僚机构配合不足,国家治理十分困难。他认为,BNP 应向公众说明危机的根源,强调许多问题是历史遗留的,如果能清晰沟通,公众会理解。

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