CPD：政治勇气与能力不足拖累经济复苏

孟加拉政策对话中心（Centre for Policy Dialogue, CPD）杰出研究员德巴普里亚·巴塔查里亚（Debapriya Bhattacharya）表示，过去六个月经济复苏进程未达预期，主要原因是政府缺乏政治勇气和能力。

在CPD于达卡Dhanmondi办公室举办的政府半年经济评估会上，该智库分析了政府九大领域362项措施。CPD指出，31项关键经济指标中，19项恶化，仅12项改善，整体失衡偏向不安。巴塔查里亚说：“我想给政府打A，但现实正把他们推向B。”他补充，好的举措因能力不足和协调不力而被削弱。

治理与司法：CPD肯定取消议员免税车和配地、总理减薪10%入国库、削减部长礼遇、暂停购车、削减食品开支、达卡引入AI交通管理等举措。但批评基于政治身份的大学、机构和法院任命，担忧机构中立性；对地方勒索、土地侵占、私刑、暴力侵害妇女儿童、原住民和少数群体受袭缺乏有效管控表示关切。

公共财政：积极举措包括提高免税门槛、取消黑钱洗白、小额支付5%税收减免、简化电子报税。但对补贴和税收支出的公共财政审查缺失、主权债务风险评估无具体措施表示担忧。

工业与贸易：CPD认可扩展保税仓库设施、私有化亏损国企、与韩国和中国的贸易协定研究、设立青年和女性创业基金。但关注1-8月Gazipur、Savar和Narayanganj工业区95家工厂关闭，导致61,881人失业，以及五家化肥厂四家停产，仅剩Ghorashal-Palash运营。

银行金融：认可合并五家问题伊斯兰银行、根据《银行决议法》向弱小非银行金融机构任命管理人。但对央行行长突然更换、央行独立性受质疑、财政部保留金融机构司、伊斯兰银行董事长任命引发流动性危机和挤兑表示担忧。

能源交通：认可女性专属“粉红巴士”、低收入居民电价不变、地铁火车老人残疾人25%折扣、海上天然气勘探国际招标。但对Maheshkhali液化天然气终端技术问题导致天然气严重短缺，影响纺织、钢铁、造纸和陶瓷业，以及Bhola气田未有效利用表示关切。

农业：认可免除1万塔卡以下农业贷款。但批评因气荒导致化肥厂停产、进口依赖增加、政府定价化肥缺货、囤积和非法销售指控。

教育：认可本科以下女性免费教育、2027年小学录取保留抽签制、通过电子转账直接发放教师欠款、免费发放校服和鞋。但批评缺乏独立教育改革委员会、吉大港洪水期间举办HSC考试争议、PEDP-5计划未全面实施。

卫生：认可减免透析过滤器、心脏支架、起搏器等医疗器械增值税。但批评关闭第五卫生计划无替代安排、麻疹疫苗接种薄弱、未制定新药价政策。

社会保护：发放20,832张农民卡、70,861张家庭卡、300张体育卡。但批评选卡存在政治影响和透明度不足。

复苏记分卡：31项指标中19项恶化。改善领域：非NBR税收、ADP实施、净赤字融资。恶化领域：NBR收入、总税收、银行借款、净外援。人均外债从2025年3月的48,166美元升至2026年3月的55,129.9美元。通胀降至8.3%，食品通胀7.2%，工资指数上升。出口增长3.5%，进口增长18.1%，外汇储备增至323亿美元，但汇款增长降至11.8%。海外就业下降，塔卡贬值，贸易逆差扩大至104亿美元。工业生产无改善，净外资流入降至5.94亿美元。

五条紧急建议：1. 制定“核心预算”，应对2026年10月至2027年6月可能1.3-1.4万亿塔卡收入缺口；2. 综合改革方案，涉及能源安全、银行业重组、拆分NBR、合理化ADP和薪酬委员会；3. 加速钻探150口国内气井，减少昂贵LNG进口；4. 2026年9月前财政部长向议会提交银行重组、新薪级、电力改革路线图；5. 摆脱政治影响和既得利益集团，强化机构能力。巴塔查里亚强调：“仅仅换人无法提供持久解决方案。”