孟加拉服装厂屋顶光伏潜力达1768兆瓦，CPD呼吁中国投资解锁

孟加拉服装厂屋顶光伏潜力巨大，但开发严重不足。政策对话中心 (Centre for Policy Dialogue, CPD) 最新研究显示，该国服装业屋顶可产生近1768兆瓦峰值 (MWp) 太阳能，但目前该行业仅3%的电力来自可再生能源。研究勾勒出1.882亿美元的投资管线，主要面向中国投资者。

这一发现是在周四于莫哈卡利 (Mohakhali) 的BRAC中心举行的“成衣业 (RMG) 工业屋顶太阳能：中国FDI投资潜力”研讨会上公布的，该研讨会是第五届孟中可再生能源论坛的一部分。

研究指出，孟加拉成衣业贡献了约85%的出口收入，但因电网不稳和天然气短缺，目前产能利用率仅30-40%。与此同时，H&M、Inditex、沃尔玛 (Walmart)、Gap和M&S等全球买家正收紧脱碳要求。欧盟的企业可持续发展尽职调查指令 (CSDDD) 将要求到2035年采购35%的可再生电力。

尽管压力重重，对加济布尔 (Gazipur) 和纳拉扬甘杰 (Narayanganj) 的878家工厂的调查显示，可再生能源仅占用电量的3%，远低于屋顶太阳能理论上可满足14%需求的潜力。

研究人员利用卫星屋顶测绘和机器学习需求模型，对3320家工厂进行了分析，估计成衣和纺织业的屋顶太阳能总潜力为1768.3兆瓦峰值，可发电屋顶面积超过970万平方米。

通过对1900家尚未采用太阳能的工厂进行专有“技术-经济-情境”评分筛选，发现2303家工厂在技术和财务上可行，共需资本1.882亿美元。小工厂虽然单家电气化成本最低，但因其数量庞大，合计投资需求最大——1922家小工厂共需7570万美元。

研究将工厂分为四个投资适宜性层级，发现大型工厂更可能“具备投资条件”，而小型工厂几乎囊括了所有需要结构或监管干预的案例。

研究称，获得优惠或“绿色”融资并非边缘因素，而是决定是否存在投资就绪层级的关键。在混合融资利率约9.8%的情况下，约有509家工厂符合投资就绪条件；若商业利率达10.5%或更高，这一数字将降至零。

敏感性分析发现，资本成本、电价水平、利率和贷款期限各可使项目可行性波动74-81个百分点。该行业的中位偿债覆盖率接近1.25倍的银行可接受门槛，状况堪忧。

报告以Ha-Meem集团分阶段实施的12.2兆瓦峰值太阳能项目为例，该项目获得了IDLC、AFD和IDCOL的优惠融资，包括20%的本金减免。其Kaliganj工厂白天完全依靠太阳能运行，消除了馈线级停电。然而，该案例也暴露了长期存在的瓶颈：SREDA设备审批需等待2.5个月，工厂、REB和PGCB之间的计量协调缺失，导致回馈电力计费纠纷。

研究还指出中小企业融资成本高、SREDA审批缓慢，以及买家强制规定保留20%屋顶空间用于“直升机撤离”，研究人员称这违反官方消防规范，不必要地限制了发电能力。研究还提到DESCO、DPDC和PBS之间净计量做法不一，以及缺乏工厂间第三方电力转售框架。

建议包括建立混合绿色融资机制，将IDCOL的5-7%优惠债务与中国绿色资本结合；BGMEA设立服务台，帮助工厂与经过审查的中国EPC公司合作；在纳拉扬甘杰等枢纽对中小针织企业进行集群式整合；并加快SREDA并网审批。