孟加拉拟出台新法：强迫失踪可判死刑或无期徒刑

孟加拉政府于7月27日公布了《2026年防止与补救强迫失踪法》（Prevention and Remedy of Enforced Disappearance Act, 2026）草案，将强迫失踪定为危害人类罪，最高可判处死刑或无期徒刑。草案已发布在内政部（Ministry of Home Affairs）网站，公众意见征询截至7月28日，可通过email提交至[email protected]。

该法旨在防止强迫失踪、确保公正调查、为受害者提供补救，并履行孟加拉的国际义务。孟加拉已批准《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》（International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance），并成立了独立委员会调查历史案件。

受害者家属欢迎新法

强迫失踪受害者家属组织Mayer Dak的协调员、议员桑吉达·伊斯兰·图利（Sanjida Islam Tuli）欢迎草案出台。她表示政府已与相关方进行多轮磋商，公开征求意见是必要步骤，希望政府再次咨询利益相关方后尽快提交议会通过。她认为该法将威慑安全部队执行强迫失踪命令，但强调执法后必须持续落实惩罚。

严厉惩罚与扩大责任

草案根据罪行严重程度规定了死刑、无期徒刑及不同刑期。协助、教唆、煽动、共谋、帮助或隐瞒强迫失踪者也将受到惩罚。若受害者在强迫失踪期间或因此死亡，将适用最高刑罚。草案将强迫失踪定义与国际标准对齐，并视其为持续犯罪——直至受害者命运或下落查明为止。此外，草案引入了指挥官责任条款，允许追究上级官员的责任——如果他们明知下属犯罪却未阻止或处理。

草案还加强了国家机关间的协调，要求紧急情况下快速行动，引入具体受害者保护措施，扩大犯罪范围，并力求提高调查和起诉效率。

下一步流程

内政部表示将审阅公众反馈，随后修订草案、提交内阁批准并提交议会。法案经议会通过和总统批准后生效。

法律专家认为该草案是积极举措，但呼吁加强防止滥用的保障措施、更好地保护公民自由，并纳入人权组织和专家的建议。人权活动家努尔·汗·利顿（Nur Khan Liton）表示独立委员会曾提出多项建议，希望最终法案能予以采纳。他还敦促政府确保即使在立法通过后，强迫失踪的文化也永不重现。