孟加拉第九工资委员会方案或推迟至10月IMF谈判后公布

据知情官员透露，孟加拉政府可能推迟公布第九级公务员工资改革方案（9th Pay Scale），待10月与国际货币基金组织（IMF）就新贷款项目谈判结束后再做决定。国家工资委员会（National Pay Commission）已于今年1月22日提交报告，建议将工资和津贴提高100%至140%。

政府原计划从7月起分阶段实施新工资结构，但IMF建议至少推迟两年，理由是财政压力大、收入动员不足。7月26日，总理塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）与财政部官员开会，审议收入、支出、新工资的财政影响及宏观经济前景。财政部长阿米尔·科斯鲁·马哈茂德·乔杜里（Amir Khosru Mahmud Chowdhury）提出了实施新工资所需的额外支出。总理指示官员进行更详细的审查，尤其要考虑全球能源价格上涨、国内天然气供应压力及经济不确定性。

官员称，政府与IMF的最终谈判预计将在10月12日至18日于曼谷举行的世界银行-IMF年会期间进行。IMF对增加永久性非发展支出（尤其是公共部门工资）的立场将是关键因素。7月12日至16日访孟的IMF代表团与财务部门讨论了工资和津贴预算。IMF代表表示，孟加拉目前的收入基础不足以支撑大幅提高公务员工资，且社会安全网项目（如家庭卡、农民卡和补贴）支出增长迅速，而收入增长滞后。在通胀持续、财政空间有限的情况下，引入新工资可能带来额外财政风险。

不过，官员表示政府并未放弃该方案。由内阁秘书纳西穆尔·加尼（Nasimul Ghani）领导的10人高级委员会已准备修订后的框架，并提交财政部和总理。一位匿名高级官员称，政府正在考虑分阶段实施或替代方案以减轻财政负担，策略将在10月IMF会议前敲定。

国家工资委员会由前财政秘书扎基尔·艾哈迈德·汗（Zakir Ahmed Khan）领导，于1月22日提交报告，建议将最低基本工资从8250塔卡提高到20000塔卡，最高从78000塔卡提高到160000塔卡，并将孟历新年津贴（Baishakhi allowance）从20%提高到50%，修订第10至20级交通津贴等。委员会估计，这些建议每年需要额外支出10600亿塔卡。在27财年预算中，财政部长宣布从7月起分阶段实施新工资结构，并为公共行政领域拨款比修订预算多5457.2亿塔卡。据官员称，其中约4400亿塔卡用于政府雇员、MPO教师和养老金领取者的新工资。

经济学家认为，公务员工资自2015年以来未调整，高通胀严重侵蚀了购买力，新工资改革已刻不容缓。但他们也警告，孟加拉的税收占GDP比例仍然很低，收入动员尚未改善。政策对话中心（Centre for Policy Dialogue）的研究人员提醒，若不加强收入征管即实施新工资，可能导致政府更依赖国内和国外借贷，扩大预算赤字，增加经济压力。