IMF评估孟加拉外债风险，担忧贷款支付缓慢

国际货币基金组织 (IMF) 代表团昨日（7月14日）与孟加拉经济关系局 (ERD) 举行会议，评估国家外债风险。会上IMF询问了债务成本、优惠融资可得性、对市场浮动利率贷款的依赖增加、平均借贷成本及外债偿还义务等细节。ERD官员透露，IMF还要求解释近期外贷支付下降的原因，以及发展伙伴预算支持减少的问题。

官员表示，他们告知IMF代表团，孟加拉在外债风险方面正从“低风险稳定阶段”过渡到“中等风险加速阶段”。随着优惠融资减少，外部借贷成本上升。双边贷款方（尤其是日本）转向较少优惠的贷款，而世界银行 (World Bank) 和亚洲开发银行 (ADB) 等多边机构的市场浮动利率贷款占比持续增加。浮动利率贷款在2025财年约占孟加拉外债组合的30%，预计在刚结束的财年占比将进一步上升。

孟加拉将进入财政压力期，未来五年外债偿还额将急剧增加，暴露出本已薄弱的税收基础。ERD报告显示，从本财年至2030财年，孟加拉需偿还近260亿美元外债。自1971年独立以来，54年间孟加拉共偿还约400亿美元外债，而未来五年需偿还的金额接近该总额的三分之二。

此次评估是IMF对孟加拉宏观经济及外债可持续性整体评估的一部分。代表团询问了外债最新情况，以及政府为加速已承诺但未支付的外贷所采取的措施。官员称，政府正在审查上届政府遗留的多个项目，并对批准新外援项目持谨慎态度。临时政府期间发展活动放缓，导致外贷支付减少。

ERD数据显示，孟加拉现有417.3亿美元外贷未支付。2025财年7月至5月外贷支付总额为45.77亿美元，同比下降18.3%（上年同期54.88亿美元）。2025财年全年外贷支付为92.6亿美元，低于上一财年的102.5亿美元。

在预算支持方面，IMF也要求解释近期趋势。ERD称，2025财年孟加拉获得34.4亿美元预算支持（创纪录），但2026财年骤降至15.6亿美元。官员预计本财年预算支持将进一步减少。疫情期间及俄乌战争后，预算支持增加以帮助孟加拉应对经济压力；近期以色列-伊朗冲突加剧的地缘政治紧张进一步推高了外部融资需求。

孟加拉已于2023年退出了上届政府达成的55亿美元IMF贷款计划，现正寻求一笔为期三年、总额40-45亿美元的新贷款，附带有调整的改革条件。IMF高级代表团于7月12日抵达达卡，进行为期五天的考察，评估新贷款方案的可行性。