IMF新贷款谈判明日启动，公务员新薪资结构成议题

国际货币基金组织 (IMF) 一个12人代表团已抵达达卡，将就新的贷款计划展开初步谈判。代表团将在本周与孟加拉央行 (Bangladesh Bank) 及多个政府部门举行一系列会议，评估经济形势、改革进展及新贷款的可能框架。会议议程还包括政府提出的公务员新薪资结构。

代表团将于明天（周日）与孟加拉央行、财政部 (Finance Division) 及其他部委开始会谈，并计划在秘书处与财政部长阿米尔·卡斯鲁·马哈茂德·乔杜里 (Amir Khasru Mahmud Chowdhury) 会面。代表团由IMF货币和资本市场部副主任伊沃·克尔兹纳尔 (Ivo Krznar) 率领。

孟政府希望在新贷款计划下从IMF获得40亿至45亿美元，期限三年，用于维持宏观经济稳定、缓解外部融资压力并推进经济改革。财政部长已于6月9日致函IMF，表示自上一贷款计划启动以来，经济和政治环境发生显著变化，一些改革未能按时完成，但政府并未放弃改革议程，而是计划根据现实情况逐步实施。

谈判议程 据财政部消息，本次讨论将涵盖几乎所有主要经济指标。IMF将重点讨论2026-27财年预算中各类税收减免的依据、税收收入未达标的原因、所得税和增值税 (VAT) 改革进展、税收支出改革以及金融部门改革策略。银行业仍是焦点，涉及加强治理、降低不良贷款、银行重组和清算的融资安排、央行独立性以及风险监管进展。此外，还将讨论收入不足与公共债务上升、电力和能源领域补贴增加、电价调整、国有企业财务状况，以及包括"家庭卡"(Family Card)在内的社会安全网项目支出。

财政部官员表示，IMF还将询问2026-27财年GDP增长目标的可行性、社会安全网项目的有效性，以及年度发展计划 (ADP) 资金的利用效率。

新薪资结构独立评估 政府雇员的薪资福利将接受单独评估。IMF将了解现有公务员数量、新招聘计划、薪资结构、年度加薪政策以及各类津贴的财务影响。电力和能源领域也将进行独立审查，涵盖电厂容量费、燃料进口成本、电价调整以及财政部与孟加拉电力发展局 (Bangladesh Power Development Board) 之间的财务往来。同时，天然气补贴、政府对孟加拉石油公司 (Petrobangla) 的支持以及能源领域的整体资金流动也将被审视。

政府债务管理是另一重要议题。IMF将审查国内外借贷计划、政府担保、国企负债、外债结构、未来贷款支付时间表、再融资需求，以及低息开发贷款与商业贷款之间的平衡。

孟方将在会谈中介绍近期进展，包括市场化的汇率制度、货币政策现代化、银行处置与存款保险立法、基于风险的银行监管、气候相关改革以及重建外汇储备的举措。

在完成达卡访问后，IMF代表团将向华盛顿总部提交评估报告。若评估积极，另一个代表团可能在10月IMF和世界银行年会后来访，启动新贷款计划的正式谈判。

孟加拉在2023年与IMF签订了47亿美元贷款计划。2025年6月，临时政府将该计划规模扩大至55亿美元。截至目前，孟已分五批收到36.4亿美元。但第六批款项的拨付因分歧而搁置近一年，双方现正转向新贷款计划。