美国称伊朗协议下霍尔木兹海峡将免费通行

美国周一表示，根据特朗普总统签署的伊朗和平协议，船只在霍尔木兹海峡将免费通行，并坚称伊朗必须先履行承诺才能获得经济好处，包括可能建立3000亿美元的战后重建基金。一名特朗普政府高级官员在电话中对记者说，资金发放将“与表现挂钩”。

特朗普、美国副总统万斯 (JD Vance) 和伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫 (Mohammad Bagher Ghalibaf) 周日电子签署了所谓的谅解备忘录 (MoU)。一名匿名美国官员称，“总统想亲自签署，以显示他对进程的投入。”但万斯承认，这份简短的框架协议将最棘手的问题——尤其是伊朗核计划——推迟处理。万斯对CNN说：“备忘录大约一页半，所以是一个非常笼统的文件。”他随后在NBC上表示，美国和国际核检查员将被允许返回伊朗，帮助销毁其浓缩铀。

万斯将主持本周的技术谈判，并参加预计在瑞士日内瓦举行的实体签署仪式。正在法国参加七国集团 (G7) 峰会的特朗普表示，文本可能将在周五后公布，但美国官员称将在“未来24-48小时内公布”。

签署将启动为期60天的期限，德黑兰和华盛顿将努力敲定一项全面和平协议。一名美国官员在电话中说：“我们想把核问题讨论放在前面。”但由于油价飙升对全球经济的影响，霍尔木兹海峡的瓶颈问题是当务之急。万斯对CNBC表示，与伊朗达成谅解，海峡将“长期免费开放”，这是技术谈判中需要解决的问题。特朗普本人表示，这条关键海峡将从周五起“完全开放”，但补充说仍需“扫荡”以确保其已排雷。

航运交通应在“未来几周内”恢复到战前水平，但第一美国官员表示已经出现了“大量增长”。然而，伊朗外交部周一表示，该协议允许其对通过霍尔木兹海峡的船只收取海事服务费，而不是征收“通行费”。

协议其他关键方面也存在不确定性，包括伊朗获得冻结资金和制裁减免。这对特朗普来说政治敏感，因为他声称奥巴马 (Barack Obama) 签署的协议——特朗普于2018年废除——给了伊朗太多资金。第一美国官员说：“非常简单的事实是，美国或任何其他国家没有释放一美元的冻结资产。”第二官员补充道：“我们讨论了释放冻结资金、制裁减免和3000亿美元重建基金的可能性，所有这些都将与表现挂钩。”万斯表示，协议下美国纳税人的钱不会流向伊朗，并认为美国将从解除对伊朗制裁中受益，使其重返国际经济。

作为一系列推介协议的采访之一，万斯告诉NBC，美国和联合国核检查员将被允许进入伊朗。万斯说：“事实上，协议的核心部分之一是（国际原子能机构）和美国将帮助伊朗摧毁高浓缩库存，这在备忘录中有非常明确的说明。”